李長津@房地產生活情報站

影響10萬人 公務員罵「打亂生涯規劃」                          2010年07月14日蘋果日報

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立院昨通過公務人員退休三法。圖為立委林益世（左）與立法院長王金平。

【綜合報導】公務員退休制度大變革！立法院昨三讀通過《公務人員退休法》、《公務人員撫卹法》、《公務人員任用法》等修正案。其中《退休法》改為「八五制」，延後支領月退休金年齡，並改革公務員十八趴優惠存款利率，限制退休公務員轉任政府周邊機關的條件。但有公務員質疑，政府鼓勵久任、延退，將造成各單位一堆老兵待著不幹事。

最大變革

過去公務員任滿二十五年、至少滿五十歲，年資與年齡合計七十五就可辦退休，即七五制。修法後若要支領月退，須任滿二十五年、滿六十歲，或任滿三十年、滿五十五歲，年資與年齡合計八十五，即八五制。修法訂有十年過渡方案，目前符合七五制的公務員仍適用原規定，未來逐年延後年齡，二○二○年元旦起才全面實施八五制。

每年估省46億元

據銓敘部估算，現二十九萬名公務員中，不受七五制影響者約九萬人，且因並非所有人都選擇月退，因此實際影響人數應不到十萬。
銓敘部長張哲琛說，《退休法》完成改革後，每年可省下四十六億元。考試院官員舉例，月薪八萬元的公務員提早退休可領六、七萬元月退俸，另須請四萬多元的人遞補，等於同個職缺要花約十四萬元，現在延後退休可以省錢。
但黃姓公務員痛罵：「原本五十歲要退休，生涯規劃全被打亂！」有意考公職的民眾梁秋瑩也說，公務體系老化會影響效率，且增加報考難度。
修法另一重點是改革退休金十八趴優惠存款利率，明訂退休公務員所得替代率（退休後每月所得除以退休前每月所得）為百分之七十五到九十五，且明訂「退休所得不得高於同等級現職人員待遇」。
藍委呂學樟說，若以通過普考最高退休等級的「五功十（五職等年功俸十級）」計算，改革前「五功十」公務員每月可領六萬一千零三十二元，非主管扣減一萬一千二百一十四元，主管只扣七千五百三十八元，修法後則都是扣四千二百六十九元，比較公平。
但上班族張家維認為，公務員退休仍可領七成五至九成五薪，恐成為財政負擔。民進黨團書記長潘孟安說，台灣退休公務員所得替代率比其他國家偏高，國內勞工所得替代率僅百分之四十八到五十五，軍公教福利太好。

增訂防肥貓條款

修法另增訂「防肥貓條款」，支領月退的公務員若轉任政府捐助逾百分之二十以上的相關機構，須停領月退，並停辦優惠存款。修法更增訂，滿六十五歲、支領月退的公務員，不得轉任政府周邊職務，轉任董事長的初出任年齡不得逾六十五歲，任期屆滿前滿七十歲要更換。不過若經主管機關核准，即使滿七十歲也不受限；明年元旦新法上路前已任職者，也可任職到任期屆滿。

公務員3法 修法重點

★《公務人員退休法》修正案：
◎75制改85制：
˙原任公職25年可領月退，改為任職25年、年滿60歲或任職30年、年滿55歲始可領取
˙現已符合領月退者適用原規定
◎防肥貓條款：
˙轉任政府周邊機構，須停領月退與優惠存款
˙年滿65歲、領月退者不得轉任政府周邊機關
˙轉任周邊機關董事長或執行長，初任年齡不得逾65歲。主管機關核准及修法前已任職者，不受限
◎18%改革：所得替代率訂為75%到95%
◎強制換血：因身心障礙經服務機關認定不能任本職及其他工作，可強制退休
★《公務人員撫卹法》修正案：
˙任職未滿10年的公務員若在職死亡，提高撫卹
˙因積勞過度死亡，即便非執行公務時死亡仍依因公死亡撫卹
★《公務人員任用法》修正案：
˙配合《考績法》修法，刪除公務員資遣相關規定
註：修正條文自明年元旦起施行
資料來源：《蘋果》採訪整理

內政部科長劉立方 月退俸試算

◎年齡：43歲
◎年資：24歲服公職，年資19年
◎月薪：9職等加主管加給，月薪約7.5萬元
資料來源：《蘋果》採訪整理

內政部科長劉立方

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