公告地價評估改「1年1調」 @ 李長津@房地產生活情報站

聯合晚報記者／游智文

三年一調的公告地價制度面臨轉變，內政部地政司舉行公告地價作業討論，地方政府代表多希望改成一年一調，內政部預計年底前再舉行會議，確定方案後，在立法院下個會期提出修法。

公告地價如改一年一調，房仲業指出，民眾地價稅一定增加，但由於公告地價基期低，自用住宅稅率僅公告地價千分之二，增加金額不會太多。地上權住宅、開發案由於大多以公告地價的3%至5%作為地租，稅額是自用住宅的15倍到25倍，公告地價稍有調升，增加的租金就會很有感。

三年一調的公告地價制度將面臨轉變。租京站14坪套房為例：3年1調調幅約4成，若改年調，3年地租多繳1.1萬報系資料照

公告地價稅率採累進制，一般土地稅率從1%起跳，面積愈大，稅率愈高，最高可達5.5%。改成一年一調，加快追上市價的腳步，持有大面積土地的地主、建商、財團也會受到不小衝擊。

平均地權條例規定公告地價每三年調整一次，今年正好是調整年度，內政部地政司8月底邀請各縣市地政人員討論公告地價作業，包括雙北市在內的多數縣市政府代表都希望公告地價改成一年一調。

台北市地政局地價科長曾錫雄表示，現行公告地價三年一調，除了無法跟上地價上漲的腳步，造成稅收流失外，民眾收到地價稅單時，都拿上次稅單作比較，質疑為何一次就調這麼多，讓地方承受到很大壓力。

立法院舉行公聽會，新北市地政局也表示，地價稅金額雖不高，但不少民眾很在意，有些民眾雖然地價稅只調高一兩百元，也會打電話到地政局抗議。

內政部地政司在公聽會表示，中央支持縮短公告地價調整時程，早在2003年財政部推出土增稅減半政策時，考量地方財政流失，地政司曾提出平均地權條例修法，但當時時空環境無法獲得立法院認同。

由於中央、地方有共識，加上民間團體不斷要求公告地價應合理提高，據了解，內政部地政司已決定再次提出修法，預計年底前再開會，確定縮短時程版本後，立法院下個會期即會提出修法。

年調地價稅住戶憂「溫水煮青蛙」

公告地價改成一年一調，一般認為對地上權住宅、開發案影響較大，以「京站」為例，上次三年一調調幅約四成，如改用一年一調，14坪套房三年地租合計會多繳1.1萬元，達7.78萬元。

看起來不多，京站如果不是地上權產品，依照民國102年公告地價每平方公尺16萬元計算，14坪自用住宅土地持分約4.56平方公尺，一年地價稅只約1500元，三年不到5000元。

住商不動產企研室主任徐佳馨表示，一年一調民眾負擔的租金或地價稅，會比三年一調來得高，原因是一年一調，地價每年都會累計加乘，民眾會付出更多金額。

她表示，地價從三年一調改成一年一調，雖然每年調幅會比三年調一次來得少，但由於公告地價遠低於公告現值，公告現值又只有市價三、四成，有很大調漲空間，合計起來會比三年來得高。

京站邱姓住戶表示，如果每年調一次，本來三年調四成，可能變成一年調二成，感覺調幅變小了，其實只是溫水煮青蛙。

商仲業者表示，公告地價改成一年一調，對目前各地興建中的大型地上權開發案衝擊大，以現正興建中的信義計畫區南山廣場為例，地租為公告地價的5%，2012年和台北市政府簽約，地租一年2.19億元，但2013年北市調漲公告地價，一年地租已上漲到2.36億元。

由於這三年北市公告現值調漲33%，公告地價今年如保守調漲三成，地租將突破3億元，合計三年地租約7.8億元，但如果過去每年調漲，合計要付8.6億元，約多出了8000萬元。

引用：http://money.udn.com/money/story/6710/1243722-%E5%...

聯合新聞網吉家網不動產_李同榮

政府飲鴆止渴，將地價稅三年一調，改為一年一調，先想辦法增加年度稅收，藉以填補地方財政的缺口。雖然，修改後對自住的屋主調幅影響有限，但這一來，衝擊的可能不止是地主，最倒楣的應該是支持政府出售地上權房屋的買主。

三年一調的公告地價制度將面臨轉變。租京站14坪套房為例：3年1調調幅約4成，若改年調，3年地租多繳1.1萬報系資料照

地方政府飲鴆止渴，企圖大幅調高房地持有稅基，藉以填補財政缺口

房地合一稅改還未上路，政府已經預測到明年的房價走緩，肯定課不了房地合一交易所得稅，另一方面房市交易量被政府打趴，龐大的稅收缺口怎麼填補？地方政府一方面喊窮，另一方面拼命要拔肥鵝的毛，因此，台北市大幅調高新屋與豪宅房屋稅基，各都會政府也躍躍欲試，沒想到新稅還沒上路，肥鵝已經先跑光，資金大量失望性的外移，不僅傷到產業也傷到整體經濟。

現在，肥鵝跑了，政府只好把苗頭動到瘦鵝身上，政府飲鴆止渴，將地價稅三年一調，改為一年一調，先想辦法增加年度稅收，藉以填補地方財政的缺口。這一來，衝擊的可能不止是地主，最倒楣的應該是支持政府出售地上權房屋的買主，他們每年應繳的地價稅率本來就比一般自用住宅多上十幾倍。而災難更甚的是，未來幾年地方政府負債加鉅，每年一定大幅調高土地增值稅基，近年售屋的屋主須為大幅調高的稅基一次買單，這就是政府口中的居住公平正義？問題是政府不從擴大稅基的廣度著眼，促進市場活絡，讓更多的人繳稅，卻只想大幅調高稅基，根本是緣木求魚，事倍功半。

其實，房市若處於買方市場，在交易量萎縮情況下，調高稅基，不但稅收無法增加，更會造成流通速度更加延滯。看來，政府不只要拔肥鵝的毛，連瘦鵝的毛也要一併拔光？

台灣經濟的衰敗，是稅改惹的禍，還是人謀不臧？

現今台灣經濟的衰敗，已經不只是政策問題，更是政治問題，台灣經濟的衰退，表面上是治標的股市房市稅改與一些錯誤政策所造成，但稅改的失敗是結果，錯誤的租稅決策手段是過程，人謀不臧才是真正主因。所以錯誤的領導人，與錯誤的部會首長與團隊，導致錯誤的執政決策，才是台灣經濟衰敗的主因。簡單講，台灣經濟基礎原本是好好的盤，卻賭到輸光光！而「人謀不臧」才是台灣經濟衰敗真正的核心問題。

政府決策思維的錯誤，才會有股市房市接連錯誤的稅改，證所稅已經改到面目前非，不但造成稅收驟減，股市交易量已被打趴，房市稅改卻仍如法泡製，在央行選擇性房貸資金緊縮失效後，財政部陸續推出奢侈稅丶豪宅稅丶囤房稅丶最後房地合一稅丶加上台北市的大幅調高房屋稅基，成為肥鵝出走的導火線，直到把房市交易量打趴把資金打跑為止，政府還不知不覺。正當兩黨都在為失敗的證所稅尋求解套方案的同時，已經有多方財經專家認為回復原狀會比混亂的現況好的多，連財政部長張盛和都鬆口準備針對回流的資金投資給予免稅優惠，對此，我們要質疑：財務部既知今日，何必當初？

不要再讓失敗的稅改，傷害台灣的經濟本質

財政部的證所稅改爭議方興未艾，房地合一稅改諸多瑕疵未解，現在，換內政部開始出狀況，為了迎合地方政府填補年度稅收缺口，將三年一調的地價稅改為一年一調，北市的房屋稅基調整已經鬧得滿城風雨，現在地價稅基跟著要調高，房屋稅地價稅不但分開課稅，並連袂分開加稅，政府想到哪，做到哪，房市稅改與股市稅改如出一轍，簡直是雜亂無章。

證所稅與房地稅不是不能改革，台灣房地的持有稅也卻有全盤修正與確實合一課稅修正的必要性，但我們需要的是治本與完整配套的改革，而不是治標與片面不全的改革，而且改革的時間點也非常重要，尤其在選前的稅改，在政黨丶利益團體丶民粹丶專家學者各方較勁與時間壓力下，政府提出的稅改，必然會是搖擺不定丶殘缺不全丶與窒礙難行的解決方案。我們奉勸兩黨，不要再讓政治惡鬥，成為政治奪權的工具，更不要再讓失敗的稅改，傷害台灣的經濟本質。

引用：http://house.udn.com/house/story/5920/1246419-%E8%...

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