影響10萬人 公務員罵「打亂生涯規劃」 2010年07月14日蘋果日報
【綜合報導】公務員退休制度大變革!立法院昨三讀通過《公務人員退休法》、《公務人員撫卹法》、《公務人員任用法》等修正案。其中《退休法》改為「八五制」,延後支領月退休金年齡,並改革公務員十八趴優惠存款利率,限制退休公務員轉任政府周邊機關的條件。但有公務員質疑,政府鼓勵久任、延退,將造成各單位一堆老兵待著不幹事。
最大變革
過去公務員任滿二十五年、至少滿五十歲,年資與年齡合計七十五就可辦退休,即七五制。修法後若要支領月退,須任滿二十五年、滿六十歲,或任滿三十年、滿五十五歲,年資與年齡合計八十五,即八五制。修法訂有十年過渡方案,目前符合七五制的公務員仍適用原規定,未來逐年延後年齡,二○二○年元旦起才全面實施八五制。
每年估省46億元
據銓敘部估算,現二十九萬名公務員中,不受七五制影響者約九萬人,且因並非所有人都選擇月退,因此實際影響人數應不到十萬。
銓敘部長張哲琛說,《退休法》完成改革後,每年可省下四十六億元。考試院官員舉例,月薪八萬元的公務員提早退休可領六、七萬元月退俸,另須請四萬多元的人遞補,等於同個職缺要花約十四萬元,現在延後退休可以省錢。
但黃姓公務員痛罵:「原本五十歲要退休,生涯規劃全被打亂!」有意考公職的民眾梁秋瑩也說,公務體系老化會影響效率,且增加報考難度。
修法另一重點是改革退休金十八趴優惠存款利率,明訂退休公務員所得替代率(退休後每月所得除以退休前每月所得)為百分之七十五到九十五,且明訂「退休所得不得高於同等級現職人員待遇」。
藍委呂學樟說,若以通過普考最高退休等級的「五功十(五職等年功俸十級)」計算,改革前「五功十」公務員每月可領六萬一千零三十二元,非主管扣減一萬一千二百一十四元,主管只扣七千五百三十八元,修法後則都是扣四千二百六十九元,比較公平。
但上班族張家維認為,公務員退休仍可領七成五至九成五薪,恐成為財政負擔。民進黨團書記長潘孟安說,台灣退休公務員所得替代率比其他國家偏高,國內勞工所得替代率僅百分之四十八到五十五,軍公教福利太好。
增訂防肥貓條款
修法另增訂「防肥貓條款」,支領月退的公務員若轉任政府捐助逾百分之二十以上的相關機構,須停領月退,並停辦優惠存款。修法更增訂,滿六十五歲、支領月退的公務員,不得轉任政府周邊職務,轉任董事長的初出任年齡不得逾六十五歲,任期屆滿前滿七十歲要更換。不過若經主管機關核准,即使滿七十歲也不受限;明年元旦新法上路前已任職者,也可任職到任期屆滿。
公務員3法 修法重點
★《公務人員退休法》修正案:
◎75制改85制:
˙原任公職25年可領月退,改為任職25年、年滿60歲或任職30年、年滿55歲始可領取
˙現已符合領月退者適用原規定
◎防肥貓條款:
˙轉任政府周邊機構,須停領月退與優惠存款
˙年滿65歲、領月退者不得轉任政府周邊機關
˙轉任周邊機關董事長或執行長,初任年齡不得逾65歲。主管機關核准及修法前已任職者,不受限
◎18%改革:所得替代率訂為75%到95%
◎強制換血:因身心障礙經服務機關認定不能任本職及其他工作,可強制退休
★《公務人員撫卹法》修正案:
˙任職未滿10年的公務員若在職死亡,提高撫卹
˙因積勞過度死亡,即便非執行公務時死亡仍依因公死亡撫卹
★《公務人員任用法》修正案:
˙配合《考績法》修法,刪除公務員資遣相關規定
註:修正條文自明年元旦起施行
資料來源:《蘋果》採訪整理
內政部科長劉立方 月退俸試算
◎年齡:43歲
◎年資:24歲服公職,年資19年
◎月薪:9職等加主管加給,月薪約7.5萬元
資料來源:《蘋果》採訪整理
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